鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清(👜)水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手(🈂)抓获(⛏)了三个行凶的壮汉，但其中一人却让(🤟)派出所长赵铁军（(💳)李梦男 饰）放跑，加之(🛺)副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的态度，让林荫很不是滋味。某夜，市委万书记（徐(🐋)敏 饰）办公室被盗，林(🤱)荫立下限期破案的军令状。从此，林荫依靠秦志剑(♓)（刘均 饰）、高翔（(💙)于俭 饰）等刚正不阿的干警，在市委陈副书记、洪市长支持下，与郑光军(🌾)（谢钢 饰）和公安内部的腐败势力展开了殊死斗争。神通广大的郑光军游说上层领(🉑)导，暗示要在清水开赌场，林荫将计就(🦏)计，制(💪)定了行动方案“雷雨行动”，他决定彻查黑势力之后的保护伞……