鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行凶的壮汉，但其中一(⛹)人却让(🚭)派出所长赵铁军（李(🚡)梦男 饰）放跑，加之副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的态度，让林荫很不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）(📊)办(🚤)公室被盗，林荫(🤲)立下限期破案的军令状。从此，林荫依靠秦志剑（刘均 饰）、高翔（于(🈯)俭 饰）等刚正(🛸)不阿的干警，在市委(🎃)陈副书记、洪市长支持下，与郑光军（谢钢 饰）和公(🍘)安内部的腐败势力展开了殊死斗争。神通广大的郑光军游说上层领导，暗示要在清水开赌场，林荫将计(👚)就计，制定了行动(🌟)方案“雷雨行动”，他决(🔯)定彻查黑势力之后的保护伞……