1947年春，胶东解放区龙王岛解放伊始，岛上人员鱼龙混杂，敌我难辨，而我山东(✝)战场军火短缺，形势危急。地下党员刘三(📻)嫂和中共龙王岛区委书记兼区(🤽)长叶洪山，接上级胶东军区武装部副部长于德海指示，以办渔业供销社(🔌)之名，实施“海(🐓)葵行动”，暗(💱)中组织艄公协助军火运(🌤)输线。恰逢日伪残余势(🛷)力、海匪渔霸迟龙章计划反(🎈)攻龙王岛，派出亡命海盗李忠祖“诈死”回岛，组织暗杀排制造恐慌，妄图乱中夺岛。