全(quán )国政协四次会议的背景可以(yǐ )追溯到1954年，当时成立了中(zhōng )国人民政治协商会议全国委员会，简称政协。政协的成立旨在团结和协调各党派、团体和无党派人士，共同参与国家事务的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进(jìn )，政协的作用(yòng )和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体制(zhì )中的重要机构之一。