全国政协四次会议的(de )背景可以追溯到1954年，当时成立了中国人民政治协商会议全国委员会，简称政协(xié )。政协的成立(lì )旨在团结和协调(diào )各党派、团体和无党派人士，共同参与国家(jiā )事(shì )务的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。