在灾难发生时，应急计划和手册可以帮助人们做出正确的决策(cè )和行动。人防战备应急包中应包含应急计(jì )划(huá )和手册，其中包括紧急联系人、逃生路线、应急电话等信(xìn )息，帮助人们在关键时刻做出正(zhèng )确的选择。