全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年(nián )，当时成立了中国人民政治协商会议全国委员会，简称政协。政协的成立(lì )旨在团结和协调各党(dǎng )派、团体和无党派人士，共同(tóng )参与国(guó )家事务的决策和管理。随着中国社会的发(fā )展和改革开放的推(tuī )进，政协的作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中(zhōng )国政治体制中的重要机构之一。