全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立了中国人民政治协商(shāng )会议全国委员会，简称政(zhèng )协。政协的成立旨在团结和协调各党派、团体和无党派人士，共同参与国家事务的决(jué )策和管理(lǐ )。随着中国社会的发展(zhǎn )和改革开放的推进，政协的作(zuò )用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。