全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立了中国人民政治协商会议全国委员会，简称政协。政协的成立旨在团结和协调各党派、团体和(hé )无党派人士，共同(tóng )参与国家事务的决策和(hé )管理。随着中国(guó )社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐(zhú )渐凸显，全(quán )国政协四次(cì )会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。