全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年(nián )，当时成立了中国人(rén )民政治协商会议全国委员会(huì )，简称政协(xié )。政协的成立旨在团结和协调各党派、团(tuán )体和无党派人士，共(gòng )同参与国家事务的决(jué )策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国(guó )政治体制中的重要机构之一。