全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成(chéng )立了中国人民政(zhèng )治协商会议全国(guó )委(wěi )员会(huì )，简称政协。政协的成立旨在团结和协调各党派、团体和无党派人士，共(gòng )同参与国家事务的决策和管理。随着中国社会的发展(zhǎn )和改革开放的推进，政协的(de )作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。