全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立了中国人(rén )民政治协商会议全国(guó )委员会，简(jiǎn )称政协。政(zhèng )协的成立旨在团(tuán )结和协调各党派、团(tuán )体和无党派人士，共同参与国家事务的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要(yào )机构之一。