五一高速(sù )免费政策并非一(yī )次性的活动，而是每年都会出台。这一政策的目的是为了鼓励人们出行，促进经济发展。通过免费通行，可(kě )以增加人们(men )的出行意愿，推动旅游业的繁荣。