全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成(chéng )立(lì )了中国人民政治协商会议全国(guó )委员会，简称政协。政协的成立旨在团结和协调各党派、团体和无党派人(rén )士，共同参与国家事务的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放(fàng )的推进，政协的作用(yòng )和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体(tǐ )制中的重要机构之一。