五一高速免费(fèi )政策并非一次性的活动，而是每年都会出台。这一政策的目的是(shì )为了鼓励人们出行，促进经济发展。通过免费通行，可以增加人们的出行意愿(yuàn )，推动旅游业的繁(fán )荣。