五一高速免费政策并非一(yī )次性的活动，而是每年都会出台(tái )。这一政(zhèng )策的目的是为了鼓励人们出行，促进经济发展。通过免费通行(háng )，可以增加人们的出行意愿，推动旅游业的繁荣。