全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立了中(zhōng )国人民政治协商会议全国委(wěi )员会，简称政协。政协的成立旨在(zài )团结和协调各党派、团体和无党派人士，共同参(cān )与国家事务的决(jué )策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进(jìn )，政协的作用和地位逐渐凸显，全(quán )国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机(jī )构之一。